2018年07月29日
第01版:头版新闻

幸福美好吉林的民生画卷

——三年来我省保障和改善民生工作走笔

3年来,我省全面把握发展和民生的关系,通过持续发展经济,强化保障和改善民生,关注和关心困难群众,广泛动员社会力量扶危济困。图为在长春市朝阳区湖西路亲亲园养老护理康复中心,老人练习书法。  本报记者钱文波 摄

本报记者粘青

又是一年夏风徐徐,又是一年枝繁叶茂。

“做好经济社会发展工作,民生是‘指南针’。要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系,通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础,通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要特别关注和关心困难群众,坚持精准扶贫,广泛动员社会力量扶危济困。”3年前,习近平总书记在吉林视察的殷殷嘱托仍在耳畔。

牢记总书记重托,肩负使命与担当。3年来,我省对民生领域投入不断加大,把更多关爱投向困难群体,努力使人民群众获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

今天,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以人民为中心的发展理念已在吉林大地落实落地、扎实实践,一幅幸福美好的“民生画卷”在白山松水绚丽绽放。

兜住底线,补齐短板

——解决最基本的民生问题

红瓦顶、白砖墙,整洁的小院里,辣椒、柿子、黄瓜、茄子缀满枝头。门前的李子树,颗颗果子迎风招摇。

这是长春市二道区英俊镇和平村低保户、贫困户孙志宽的家。可一进大门,勃勃生机气象迎面而来。

“我们老两口每个月有低保、有补助,有党关心,还有好多照顾政策,日子过得可舒心哩!”孙志宽的老伴孙玉英身体有残疾,瘦弱的老人眼角眉梢尽是开心和满足。

“大爷大娘,你们都好吧?”一进屋,长春市二道区民政局社会救助科科长于春熟悉地和老人打招呼。“根据实际情况,我们为孙志宽家全额资助缴纳了新农合,还有超市购物卡,每月免10度电、5吨水等低保家庭的一些优惠待遇,加上产业扶贫发放的收益,他们的生活肯定有保障,脱贫更不是问题。”

与孙志宽老两口同样感觉日子顺意的,还有长春市二道区英俊镇胡家村的乔长虹。

乔长虹有糖尿病,妻子精神有残疾,儿子在城里的饭店学厨。“去年,二道区残联给我们换了窗户、铺了院子。政府还给我提供了护林员的工作,每年有6000块的收入,你说这日子好不好,我心里可是时时刻刻都感受着温暖。”在平整的大院里,乔长虹一边收拾玉米棒,一边露出憨憨的笑脸。

一个个画面,点缀出一幅动人的民生画卷。

小康路上,一个都不能少,一个也不会少。我省突出脱贫

攻坚兜底保障工作,按照兜住收入水平、兜准救助对象、兜实保障待遇和兜牢民生底线的要求,扎实做好基本民生保障工作。

一份沉甸甸的民生成绩单呈现在人们面前:

截至6月底,全省农村低保平均保障标准达到年人均3872元,较上年提高3.7%;平均补助水平达到月人均281元,较上年提高87%。全省各地农村低保标准均达到或超过3600元,不低于低保支持计划确定的最低指导标准。

截至6月底,全省已纳入农村低保范围的建档立卡贫困人口15.6万人。全省开展“无力脱贫”兜底一批、“支出核减”纳入一批、“重点保障”改善一批、“脱贫渐退”扶助一批的低保兜底“四个一批”专项行动,确保因病致贫、因残致贫、因老(幼)致贫的贫困人口,全部纳入低保保障范围。

截至6月底,全省直接医疗救助31万人次,人次均救助880元;加大临时救助力度,累计救助困难对象8.13万户11.37万人次。

从今年5月开始,省民政厅在全省范围内开展了农村低保专项治理行动,防止和杜绝“人情保”“关系保”“错保”“漏保”,严肃整治农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题,确保农村低保制度管理规范、公平公正……

让幸福感更有“底气”!今天的吉林,民生领域“底线”加紧筑牢,“冰点”正在消融,保障网更为坚实,家家户户的好日子传递出三年来吉林的发展温度,记录着吉林省委省政府增加民生福祉的坚实步伐,绘就了吉林2700多万群众更加和谐美好的幸福篇章。

老有所养,老有所乐

——筑牢最温暖的民生底色

89岁的孙宏才和老伴一起住在长春市朝阳区湖西路亲亲园养老护理康复中心。下午两点半,午睡之后,孙宏才开始了当天的特色课堂——书画课。“在这,乐趣多了,省心多了,活动多了,营养多了,老朋友多了,安全多了,孩子也放心多了,我们都能高高兴兴地过晚年喽。”

长春市朝阳区湖西路亲亲园养老护理康复中心于2016年4月开始正式运营,“我们推行环境、起居、营养、医疗、康乐、心灵六方面为一体的‘整体照护’理念及服务模式,最大限度满足长者需求。”院长崔维娜希望亲亲园可以让老年人真正地感受到身心幸福。

养老产业,关系民生,情牵百姓。无论在城市还是农村,养老新模式让老人们享受着同样的幸福与快乐。

蓝天白云,绿树红花,蓝瓦黄墙,果菜飘香……松原市宁江区伯都乡河西村老年托养照顾所,宛如一幅田园山水画,展于眼前。

穿着红色马甲的河西村志愿者服务队员,正在院子里播种白菜籽,挖坑、撒种子、填土,一系列娴熟的动作,让这幅山水画卷更显灵动。

94岁高龄的程臣,身体硬朗,没事时喜欢在院子里转一转、除除草。“我在这没有一天是不遂心的,每天都生活在快乐中,这才是安度晚年呢。”

在相隔不远的伯都乡杨家村老年托养照顾所,午饭时间,香气四溢的红烧鱼、尖椒炒鸡蛋、拌黄瓜、大花卷,摆上了饭桌。

69岁的吕淑琴一边切西瓜一边笑着说,“我离不开农村。以前,自己在家,就和电视‘说话’了。现在可好了,老姐妹一起唠嗑,心情别提多好了。”

老人们赞不绝口的“家”,正是我省在松原地区深入推进的农村互助式养老服务发展新模式。

为补齐农村养老服务短板,提升养老服务管理水平,我省强化顶层设计,注重改革创新,在松原地区深入推进养老大院+老年协会+集中托养+志愿者+信息网络平台的“大院+”农村互助式养老服务,托养所老人自己种菜,饲养鸡、猪等牲畜,自给自足,每人每月收费不超过500元,满足农村居家老年人的各种养老服务需求。

幸福安康是民心所向。“截至6月底,全省共有养老机构1378个,其中公办机构546个,民办机构832个,并且81.7%的机构都能提供医疗服务。”省民政厅副厅长杜文革介绍,围绕满足老年人多样式、多层次、个性化的养老服务需求,我省正在全面实施幸福养老工程,加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充,医养结合、文养结合、功能完备、规模适度、覆盖城乡的多层次养老服务体系。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”改善民生,要以人民为中心,瞄准人民所需,从群众最关心的事抓起,从百姓最盼望解决的事做起,一项项民生举措,挺进万千百姓的生活,好似一道道温暖的阳光,让人民群众的生活有了更闪亮的光芒。

共建共享,幸福和谐

——点亮最闪耀的民生航标

优美动人的旋律,翩翩起舞的朝鲜族阿姨,长春市南关区鸿城街道东风社区文体活动室内,一片盎然。

“社区就像我们第二个家,在这里不仅可以参加各种活动,还能交到更多朋友,收获的幸福满满的!”社区居民王美燕已经退休了,每天都到社区来,唱歌、跳舞,生活丰富多彩。

2017年4月3日,党中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,提出了“努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园”的总体要求。

幸福家园怎么建?

吉林,用行动给出答案。

2017年9月,我省正式印发《全省“幸福社区工程”实施方案》,在全省启动了“幸福社区工程”建设。2017年12月,省委、省政府出台了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》,明确提出“全面推进幸福社区工程建设”要求,为全面深入推进“幸福社区工程”提供了强有力的政策支撑。

——推进基层民主建设,提升社区自治能力。全面推进城乡社区协商,积极探索城乡社区“微自治”,推动民主自治向村(居)民小组、住宅小区、自然村(屯)延伸。

——推进基础平台建设,提升社区服务能力。努力打造“一社一品”“一社多品”特色服务品牌项目,不断满足居民群众多层次、多样化的服务需求。

——推进幸福学堂建设,提升社区文化引领能力。建设“社区阅读空间”,开办社区“四点半课堂”,解决城市双职工家庭后顾之忧和农村留守儿童看护问题。

——推进服务队伍建设,提升社区人才支撑能力。建立健全培养、选拔、评价、使用、激励制度,努力培养造就一支数量充足、结构科学、素质优良的专业化、职业化、本土化的社区工作者队伍。

——推进服务方式建设,提升社区创新发展能力。积极推进社区服务方式和工作手段创新,进一步健全和完善社区网格体系,将社区服务管理内容延伸到每一个网格单元,实现基层群众自治与网格化服务管理有效衔接。

民生之微,衣食住行。民生之大,事关家国。建设幸福社区、扩大就业创业、完善医保政策、深化教育改革、打赢脱贫攻坚战……努力为居民群众创造幸福、传递幸福、提升幸福,增强居民群众的获得感、幸福感和安全感的民生,正存在于吉林的当下,也将在吉林的未来绵延。

道行致远,不忘初心。小至一厘一毫,大到千家万户……那些幸福美满的故事,已经生动地写进了吉林人民心间。把民生改善放在发展首位、贯穿改革始终,每一名普通百姓从心里感觉到“日子更有奔头”。

明天,吉林会更好!

2018-07-29 ——三年来我省保障和改善民生工作走笔 1 1 吉林日报 content_59174.html 1 幸福美好吉林的民生画卷 /enpproperty-->