2017年07月13日
第02版:要闻

统筹推进“五个深化” 启动实施“五个一”工程

——我省深入开展“安全生产责任深化年”活动系列报道之二

深化责任落实 压实责任制度

我省把着力点放在深化党委和政府的领导责任、有关部门的监管责任、企业的主体责任,推动社会责任落实上,层层压实安全责任。

深化党委和政府领导责任落实。严格落实《吉林省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》。逐级签订安全生产目标责任状,层层细化分解落实责任。市、县两级每年至少召开2次党委常委会议,协调解决安全生产重点难题;每季度至少召开1次政府常务会议或安委会会议,研究部署安全生产工作。

深化部门监管责任落实。推进部门监管职责法定化。2017年年底前,省、市、县三级在“三定”方案中,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。省、市、县三级行业监管部门、专业监管部门和综合监管部门按照法定职责,制定完成年度监督执法计划和权力、责任“两张清单”,明确工作目标、任务、责任、措施、时限,日常照单监管,失职照单追责。

深化企业主体责任落实。全面启动实施安全生产“五个一”工程建设活动。突出重点行业、重点企业,明确试点单位和推进时限。“一业一规”:企业依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员和注册安全工程师;严格落实企业安全生产条件。“一企一标”:企业严格按照相关标准规定开展标准化建设,强化对标建设和管理。“一岗一责”:企业实行全员安全生产责任制度;制定差异化的全员岗位安全生产责任制。“一人一卡”:企业将不同岗位(或同一岗位)每名员工的岗位要求、标准、职责和安全风险、隐患排查及应急救援防控措施等内容整合形成具体行为规范,以员工岗位安全风险提示卡片形式明示。“一日一醒(省)”:企业班组每个工作日组织员工开展班前警醒、班中提醒、班后反省安全教育活动。

深化社会责任落实。建立完善政府购买安全生产服务制度。取消安全生产风险抵押金制度,依法建立健全安全生产责任保险制度。完善工伤保险制度。完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度,建立落实守信激励、失信联合惩戒机制。健全投融资服务体系,建立政府主导、社会参与的投入保障机制。

完善奖惩问责机制。建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,实行较大事故“一票否优”、重大事故“一票否决”。强化事前事中事后全过程问责,严肃查处安全生产领域项目审批、行政许可、监管执法中的失职渎职和权钱交易等腐败行为。完善失职追责相关制度,实行党政领导干部任期安全生产责任制,日常工作依责尽职,发生事故依责追究。建立事故责任追究和整改措施落实情况定期核查督办制度。

2017-07-13 ——我省深入开展“安全生产责任深化年”活动系列报道之二 1 1 吉林日报 content_31038.html 1 统筹推进“五个深化” 启动实施“五个一”工程 /enpproperty-->