2017年06月06日
第11版:梅河口专刊

创建全国文明城市 共享中等城市生活

——梅河口市创建全国文明城市纪实

梅河口城市新貌 孙秀海 摄

市领导检查创城工作

常态化志愿服务,打造文明交通

亲子阅读,共同进步

加强行风建设,引导企业加入创城行列

志愿服务,蔚然成风

氛围营造氛围营造,,全城覆盖全城覆盖

创城小使者在公交车上宣讲

创文明城市,展公安风采

为“最美的哥”和“文明诚信出租车队”粘贴标识

本报记者 江培山 通讯员 李文灏 李维

乘着扩权强县改革的东风,梅河口近几年实现了经济社会超常规的跨越式发展。在接连摘得“美丽中国·最美城镇”“国家级卫生城市”、“省级文明城市”等多项殊荣后,永不满足的梅河口人又把目光投向了“全国文明城市”这块金字招牌上。“我们创建全国文明城市,不只是为了一块牌子,更是要抓住创建全国文明城市的有利契机,多为人民群众办实事,让百姓更有获得感!”在4月12日的创城工作推进会上,通化市委常委、梅河口市委书记王爱明深情地说。

如今,你走进美丽的梅河口,你看到的是宽阔整洁的道路,舒适漂亮的居民小区,服务完善的街道社区、现代化的工业园区、志愿服务蔚然成风、社会主义核心价值观深入人心、和谐文明的新风正迎面拂来,这一切都向人们宣告,这座美丽的城市已经吹响了创建全国文明城市的冲锋号。

筑牢创城梦想——

埋头求发展,“十年磨一剑”

九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。创城的脚步,伴随着扩权强县改革试点,围绕新一轮振兴,始终把文明建设的城市梦想与振兴发展的实践相结合,始终把建设实力、活力、法治、幸福梅河口作为建成中等城市的深刻内涵,有条不紊地向前推进。

——传承梦想,接力创建。“抓精神文明就是抓经济、抓发展、抓城市建设。”这是梅河口党政领导常说的话,基于这个认识,几届班子“一棒接着一棒传、一届接着一届抓”,使得创城工作不断延续、深化和提升。

2013年,梅河口市委、市政府提出了创建国家级卫生城、文明城、生态城、园林城“四城联创”的构想。2016年,该市第八次党代会上,市委书记王爱明提出了创建国家级文明城、卫生城、生态城、园林城的名城创建工程。此后,该市出台了创建全国文明城市工作实施方案、市民素质提升工程计划、完善创建全国文明城市长效机制等有关文件,从而使创城工作有了操作抓手。

——致力发展,勇争县域排头兵。牢牢把握投资拉动战略,几年来,项目建设越来越大,越聚越多。累计实施项目1838个,完成固定资产投资1280亿元,年均增长17%。着力优化产业结构,调整产业主攻方面,布局形成了四大主导产业。2016年,实现地区生产总值355.7亿元,增长8%;全口径财政收入42.3亿元,增长11.6%,地方级财政收入30.5亿元,增长8.6%,总量位居全省县级第一位。经济综合发展水平连续3年牢牢处于全省县域排头兵位置。

——不忘初心,始终牢记民生职责。在经济飞速发展的同时,让百姓享受改革发展红利,围绕解决城乡群众住房、就医、上学等实际问题,实施重点民生工程44项,完成投资87亿元。改造棚户区129万平方米,改善了2.5万户困难群众住房;新建和改造医疗教育基础设施16.6万平方米。

——打造北方名城,建设生态美好家园。生态惠民是目标,更是承诺。碧水悠悠,杨柳依依,水清河畅,景美岸绿。每天傍晚时分,吃过晚饭的市民们纷纷在辉发河两岸散步,享受这休闲的时光。着眼天更蓝、山更绿、水更清,开展大气污染、水污染治理和垃圾无害化处理行动,实施绿化美化工程,共享良好人居环境。累计投资22亿元用于新城基础设施建设和功能配套;投资13亿元实施老城改造,建成18公里辉发河湿地公园和长白山植物园,城市面貌发生翻天覆地变化,建成区面积由21平方公里拓展到30平方公里。累计投资28.7亿元实施农村基础设施建设、环境整治、绿化美化工程,农民生产生活条件明显改善。

上下同欲者胜。扩权强县以来的梅河口,在省委、省政府的正确领导下,在62万梅河口人的集体努力下,取得了一项又一项亮眼的荣誉。该市先后被评为全国文化先进市、全国体育先进市、全国平安建设先进市、全国双拥模范城“五连冠”、全国卫生城市和全国十佳“美丽中国·最美城镇”称号。被国家旅游局确定为全国首批262个创建“国家全域旅游示范区”市县之一。创建全国文明城市的砝码越来越多,底气也越来越足!

引领创城方向——

顶层设计,高端带动,势在必得

把创城工作作为当前中心工作摆上日程,始终坚持市委对创建工作的领导,多次召开专题会议研究推进,对创建工作科学定位,把关定向,引领前行。

——动员发动,提振信心。召开了创城推进大会,深入动员,统一思想。分析了创建形势,正视问题,看清优势。市委书记王爱明在动员讲话中指出,市委、市政府提出创建全国文明城市,就是要通过全民动员、全市创建,进一步提高市民文明素质和城市文明程度,增强区域经济竞争力,扩大梅河口知名度和影响力。创建全国文明城市,既有基础和优势,也有压力和挑战,一定要积极而为、主动作为,举全市之力,打赢这场创城攻坚战。

——科学定位,突出重点。全国文明城市是含金量很高的城市品牌,是十分重要的无形资产和战略资源。站在这个高度,秉承“既看重城市得牌,更看重群众得益;既追求创建受奖,更追求群众受惠”这一理念,把创建全国文明城市,作为深化扩权强县改革、实现建成中等城市目标的重要途径,作为加快推进“四城联创”、建设东北地区知名城市的重要载体,作为抓好精神文明建设、提高全社会文明程度的重要手段。突出城市功能和环境建设,全面提升市民文明素质,加快推进民生工程建设,充分发挥志愿者队伍作用。

——强化导演,控制节奏。成立了宣传组、活动组、材料组、未成年人思想道德建设工作组、推进联络组等5个工作组,分头组织推进;邀请国家城调队郎利锋处长、吉林市文明办副主任王冰进行创城培训。组织有关人员到四川自贡、重庆、江苏、张家港、济源等地学习考察,以此了解测评标准、学习先进经验、增加直观感受,全面提高推进组、督导组及创建责任单位开展创建工作的能力;根据模拟测评反馈出的问题,整理分类及时反馈给督导组和各责任单位,制定了具体的完成时限,按时间节点推进创城工作,注重宏观把控创城推进节奏。

——高层推动,引领前行。市委书记王爱明、市长张恒等领导,带头参加公益劳动,组织检查督导。市委副书记张明禄担任督导指挥部指挥长,政法委书记宁洪友、市委常委、副市长戴存鹤、市委宣传部长朴贞玉、副市长李勇霖、副市长孙刚、副市长王学伟等市领导担任了各推进组组长。在他们带动下,各乡镇街道、各有关部门等领导都非常重视创建工作,形成了工作合力。

营造创城氛围——

全城造势,不留死角

坚持全天候,大纵深、全区域、多维度宣传造势,制定了创城宣传报道方案、创城氛围营造方案和创城宣讲员队伍方案,坚持传统媒体和新兴媒体一起上,确保创城工作妇孺皆知,营造了浓厚的氛围。

——发挥融媒体优势开展创城宣传。充分利用电视台和报纸的覆盖优势,充分发挥政务微信微博的传播优势,开辟专题专栏普及创城知识,宣传创城好处;同时,依托新媒体技术制作了“创城头像接力”“点亮文明之光”等一系列创城主题优质H5作品,开展了“答题抢红包”网络主题活动,参与人次达70余万;市创城办以市直部门、各乡镇街、驻梅单位及广大干部职工为受众群体,编发创城简报23期,通报创城进展,共享成功经验,凝聚创城合力。

——丰富创城宣传载体实现全覆盖。以手机彩铃、LED屏、影院、车体内外及滚动屏、公交站点、路灯杆、建筑围挡、市民手册、宣传板、宣传单等各类宣传载体,发挥视频、音频、图片、文字的全媒体传播效果;制作公益广告宣传片4条,上传网络并在电视台、临街LED、小区LED、长影和万达两家影城滚动播放;在联通、电信三大运营商向全市机关干部的手机彩铃播放创城宣传口号;组织人员深入包保小区,在外墙体、楼道内及小区绿地设置宣传板及公告栏,与城区街道互相配合开展氛围营造。

——创城“自干五”队伍作用凸显。随着创城工作的遍地开花,一些自媒体从业者、网络红人、社会团体也纷纷自发参与到创城宣传工作中来。自媒体公益记者孙池、家在梅河、掌上梅河等微信公众号纷纷在自己的自媒体平台上转发官微创城图文消息;928映像、心驰传媒、豆芽映像、光明映像等社会媒体公司纷纷自发为创城拍摄微视频微短片;200余名市民主动联系市创城办,加入创城宣讲员队伍行列,他们中年龄最小的才6岁,年龄最大的64岁,义务奔赴商场、超市、早市、路口、企业、学校、社区、村屯向市民宣讲创城知识。

突出创城主题——

强化思想道德建设,弘扬社会主义核心价值观

始终把社会主义核心价值观作为精神文明建设的主题,以弘扬“开放、笃行,担当、厚德”的梅河口精神为抓手,深入营造全民参与、特色明显、积极向上的城市文化氛围,大力加强思想道德建设,以创城为契机,让发展成果普惠民生。

——以核心价值观为引领,打造和谐城市。始终坚持深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局,广泛开展中国特色社会主义和“中国梦”学习宣传教育,积极培育和践行社会主义核心价值观等系列主题实践活动,每逢重大节假日前夕,梅河口市都要举行由全市党员领导干部参加的大型升旗宣誓仪式,使广大党员干部时刻牢记职责使命,夙夜在公,全心全意为人民服务。全市各中小学广泛开展核心价值观主题征文、演讲等活动,用核心价值观引导未成年人健康成长。各个街道社区每个周末都以弘扬社会主义核心价值观为主题,开展文艺汇演,居民座谈等活动,用核心价值观占领主流意识形态阵地。多层次多角度的宣教活动,使全市人民团结奋斗共创文明城的思想基础得到了巩固和夯实。

——以提升文化层次为目标,打造书香城市。文化和文明相辅相成,梅河口市始终坚持以先进文化引领前进方向,大力发展广场文化、社区文化、企业文化、校园文化。桥西社区成立的特色朝鲜族艺术团,每周在社区进行义演,同时向小区居民宣传社会主义核心价值观;康美梅河口中心医院组建了升旗队、合唱团、舞蹈队、排球队、篮球队,制作了院旗、院徽、创作了院歌、院训,建设了院史馆,创办了院报,开办了院内电视台,用多种形式开展医院文化建设;市公安局强化警营文化,组织书法、舞蹈、文学、摄影和“清明节怀念战友”征文活动、篮球联赛、“五·四”步行等活动。开通了“梅河公安发布”微信平台,编发了《梅城警苑》杂志,组织了交警手势操表演,着力展示公安干警忠诚、正义、为民、奉献的核心价值理念;市图书馆与各大企业、校园、社区合作,以“书香梅城阅读在身边”为主题,启动了全民读书系列活动。

——以志愿服务精神为主线,打造好人城市。全国文明家庭、89岁的“吉林好人”金英淑奶奶、救火450余起的“义务消防员”孙善英、吉林省捐献造血干细胞第一人“硬汉医生”孙连河、坚持17年助人为乐的“木耳哥”荀远新……在梅河口这片热土上,从来就不缺好人。好人是旗帜,是标杆,在他们的带动下,梅河口志愿服务蔚然成风,截至目前,梅河口共有志愿者5万多人、志愿服务组织184支,每年开展文明劝导、法律援助、敬老助残、义务保洁等志愿服务活动达1000场次以上,无论你在梅河口的哪一个角落,你都会看到身穿红马甲,头戴红帽子的志愿者正在开展志愿服务,从个人到群体,从群体到品牌,他们已经成为了这座城市最为靓丽的风景线,志愿服务精神也正成为推动城市文明的强大动力。

——情系祖国花朵,加强未成年人思想道德建设。不断完善以学校为龙头、家庭为基础、社区为平台,有关部门各负其责、密切配合、各方联动的未成年人思想道德教育体系建设。走进该市第一实验小学,校门口“敬业,务实,厚积,创新”治校方略,教学楼走廊,“百年摇篮桃李芬芳”“体艺风采”、学生书画、手抄报等非常醒目,彰显学校校园文化底蕴。近年来,该市在全市中小学校中,围绕“我的中国梦”开展清明祭英烈,争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼、经典阅读等系列活动,为少年儿童成长营造了一个健康的环境。主要开展爱心奉献志愿活动、“小手拉众手,文明一起走”文明交通宣传活动,“千名教师访万家”活动,“喜迎十九大,我向习爷爷说句心里话”等一系列活动。

吹响创城冲锋号——

办实事解民忧,形成创城最大合力

创建文明城,什么是标准,群众满意是标准;什么是原则,以人为本,民生为重是原则。什么是难点,入户宣传,提高知晓率,无物业小区城乡接合部卫生清理等让人头疼。如何解决这些难点问题,举全市之力,形成合力,分解问题,强化包保、化整为零。

——坚持问计于民,开展党群连心大走访活动。以群众满意为标准,开展“听民声、集民智、促创城、助发展,党群连心大走访”活动,全市近万名干部走出机关,深入到社区、小区,面对面与群众拉家常,谈谈心,最真切地了解百姓身边的民生实事,发现他们迫切需要解决的问题。将走访收集到的民生诉求,对照创城标准、部门职责,梳理出亟待落实的民生实事。市公安局出入境管理大队,强化窗口服务质量,增设免费照相窗口,采取午休轮岗制,确保群众无论什么时间来都能够顺利办理各类证件,搭建方便、高效、快捷的出入境办证服务平台。政务中心根据办事群众需求开展并联审批服务、强化代理服务、做好咨询服务、推广延时服务、实行预约服务、开展上门服务一套“网格”监督的“六服务一网格”举措,深受群众和企业的欢迎。住建局在全市的街道、绿地、广场、公园、公交站亭、建筑围栏等明显位置。通过景观小品、宣传展板、墙体彩绘、文明提示牌等形式,进行创城宣传5816处,同时对城区破损道路进行了全面修缮和维护,确保市民出行顺畅……随着一件件民生实事的落实,梅河口的城市环境和服务质量提升到了一个新的水平,干部和群众的心也贴的越来越近了。

——加强行风建设,引导企业加入创城行列。文明不是政府机关“剃头挑子一头热”,需要全社会各个行业的广泛参与,在职能部门的引导下,各行各业都行动了起来,将自身行业特点与创城要求相结合,主动参与到了创城行列之中。市场监督管理局在餐饮街、食品街、商业街及城乡接合部,开展创建诚信示范活动,通过食品药品信用等级监管、在农贸市场开展诚信经营评级、创建诚信经营示范街评比;在餐饮行业中开展“梅河口味道”评选活动,参与评选企业达396户,参与人次400余万,餐饮行业的整体服务水平得到了明显提高;市交通局开展“文明梅城 交通先行”主题实践活动,对评选出的“最美的哥的姐”和“文明诚信出租车队”进行了隆重表彰,针对公交线路开展“爱心始发站”,设置老弱病残孕专用座椅,开通敬老文明专线,争创文明线路、爱心车组等活动。市人大、市政协、市委统战部、市工商联纷纷发动拥有企业家身份的代表、委员参与创城,在他们的倡导下,梅河口120余家大型企业的员工们纷纷在休息日走进村屯、社区、街头,根据企业的特点为社区居民开展特色服务,为创城贡献力量。

——动真碰硬,让无物业管理小区不再是“老大难”。对全市无物业小区进行了摸底,与全市各单位结成包保对子,将各个小区的基础设施完善、环境卫生保洁、违建拆除、小区绿化等问题一一分解,落到实处,确保无死角。截至目前,各单位共筹措资金1000余万元,对无物业小区道路进行改造,重新铺垫支次巷路,清理排水沟渠,重新粉刷小区楼道,安装楼宇门、声控灯等,对露天垃圾点进行了集中清理,各个无物业小区的面貌焕然一新。在创城工作中,梅河口以人民群众满意为标准,从群众最关心、最直接、最现实的事做起,不断增强市民在这座城市生活的归属感和幸福感,让城乡群众共享创建成果。把创城工作与“民生提标工程”紧密结合起来,对年初确定的10项民生工程加速推进,确保年底前各项民生工程高质量完成,改善群众生产生活和居住条件,真正感受到创城带来的民生“红利”,成为创城的“最大公约数”。

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