2017年06月06日
第01版:头版新闻

区域协调发展战略助推“三大板块”建设

——学习贯彻落实省十一次党代会系列访谈之七

本报记者 翟劲涛

省第十一次党代会报告明确要求,实施区域协调发展战略,推动中东西“三大板块”建设。这是省委从发展实际出发,着眼全省经济社会发展大局作出的重大战略部署,是“五大发展”新理念和区域协调发展理论在吉林的实践和深化,体现了省委对省情的深刻把握、对发展的战略前瞻。日前,围绕这个话题,记者采访了省委政策研究室(省委改革办)副巡视员徐鹏。

徐鹏说,实施区域协调发展战略,统筹推动中东西“三大板块”建设,是走出振兴发展新路的战略抉择,是加快转型升级的重大举措,是全面建成小康社会的必然要求,更是建设幸福美好吉林的内在需要。今后五年,我们要在新的起点上,坚持实施区域协调发展战略,继续推动中东西“三大板块”建设协调共进。

省第十一次党代会报告从我省发展的新形势新任务出发,根据不同地区的优势和基础,对坚持实施区域协调发展战略进行了部署,其核心就是要立足我省中东西部不同的特色和优势,因地施策、统筹推动,在合理布局中释放新潜能,在协调发展中增强新后劲,加快形成主体功能各具特色、要素有序自由流动、资源环境承载和谐的区域发展新格局。下一步要着重做好以下几个方面的工作:

一是扎实推进中部创新转型核心区建设。按照省第十一次党代会报告的要求,突出一个“新”字,以产业创新、科技创新、体制创新引领发展、支撑发展。继续着力提升中部地区创新能力,以各类开发开放平台为依托,深入实施创新驱动战略,全面深化改革开放,加快推动科技创新和成果转化。

二是全力推进东部绿色转型发展区建设。按照省第十一次党代会报告要求,突出一个“绿”字,发展绿色经济,实现“绿色转型”,向绿色生态要红利、要效益。继续夯实生态修复和保护这一基础,大力促进绿色转型、资源转化、产业升级、沿边开放和兴边富民,努力建设经济繁荣、环境优美、生活幸福的享誉国内外的绿色转型发展先进区。

三是继续推进西部生态经济区建设。按照省第十一次党代会报告要求,突出一个“水”字,强化生态修复,构建绿色生态产业体系,以水而活、以水而兴。继续实施好河湖连通,绿化造林、水土保持等重点工程,修复生态保护环境,恢复秀美草原风光;着力转变经济发展方式和优化产业结构,发展绿色新型工业和现代大农业,打造独具特色的生态经济体系。

四是着力推动中东西“三大板块”协调发展。要把中东西“三大板块”建设作为一个整体,加强区域间发展战略、产业结构布局、跨区域基础设施规划的协调对接,提高资源配置效率,充分释放区域发展的潜能。要特别注重加强区域间经济合作,推动产业链跨区域对接延伸,形成区域间有效的产业协作和联动发展。

徐鹏对记者说,实施区域协调发展战略,推动中东西“三大版块”建设,要不断完善协调推进机制。特别是要加强对实施区域协调发展战略的统筹协调,进一步完善中东西“三大板块”建设的规划和政策体系,创新协调推进机制,处理好资源配置和利益平衡等问题,促进区域间产业、科技、人才等转移。

要加快形成互利共赢机制。在更好发挥政府引导作用的同时,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步完善财政、投资、金融、产业等政策,引导和鼓励国有、民营等各类企业发挥各自优势,积极参与和促进区域协调发展。

要积极促进区域间互助合作。支持中东西“三大板块”立足各自优势和特点,开展多层次、多领域区域合作,探索建立制度化、长效化的区域合作机制,实现优势互补、共同发展。

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